金昌市住房和城乡建设局2017年政府信息公开情况报告
根据《关于报送2017年政务公开工作总结的通知》、《金昌市2017年政务公开工作要点》和《金昌市政务公开工作责任分工表》,现将我局2017年政务公开情况报告如下:
一、政务公开情况
(一)保障性住房信息公开情况。一是严格按照《甘肃省政府信息公开规定》要求做好保障性住房和农村D级危房改造信息公开工作,在政府网站设专栏对保障性住房年度建设计划任务量、完成情况及开工和竣工项目信息,分配政策、住房保障办事指南、分配房源、分配对象、分配程序、分配结果等信息进行了公示,并在分配政策、程序中将外来务工人员申请公租房条件及程序等情况进行了公布,让群众能及时了解保障性住房建设、分配信息及廉租住房租赁补贴发放标准、程序等,主动接受群众监督,确保民生工程惠及群众。二是对新建开工项目,按照《甘肃省保障性安居工程质量管理办法》规定,在项目施工现场出入口等明显位置,设置了工程质量终身责任制公示栏,并将工程项目建设、勘察、设计、施工、监理单位及其法定代表人、项目负责人、施工技术质量负责人、总监理工程师向社会和广大群众进行公示,让人民群众随时能了解项目建设信息,掌握工程建设进度。三是对已竣工项目设置了永久性标牌,公示项目名称、开工日期、竣工验收日期及项目各参建单位名称、项目负责人姓名等,严格履行保障性安居工程质量终身责任制。分配入住率65.63%。全面完成2017年省政府下达我市的棚户区改造目标任务,进一步改善了群众居住环境,促进了社会和谐稳定。
(二)房地产信息公开情况。根据《甘肃省去房地产库存实施方案》(〔2016〕22号)等文件要求,定期在金昌市住房和城乡建设局网站公开全市房地产去库存各项指标、全市商品房预售信息、新办商品房预售面积和抵押情况、房地产企业信息、物业服务企业信息,使得群众及时掌握我市房地产业信息,保障群众利益。
(三)生活饮用水水质监测公开情况。按照甘肃省《甘肃省水污染防治工作方案》规定的信息公开要求,根据《城市供水水质标准》(CJ/T 206),市供水处水质化验室以每日一次的频率对进厂原水、出厂水常规9项指标进行检测,以每月两次的频率对管网水的常规9项指标进行检测,以每月一次的频率对出厂水常规42项指标进行检测;委托国家城市供水水质监测网兰州监测站以每月一次的频率,对出厂水、管网末梢水常规42项指标进行检测。水质检测结果即国家城市供水水质监测网兰州监测站监测报告每季度在金昌政府服务网、金昌市住房和城乡建设局网站向社会公开。
(四)“放管服”改革信息公开情况。充分利用互联网、微信公众号等现代信息传播手段,开展了形式多样的“放管服”改革政策措施宣传和解读活动,广泛征求了服务对象意见,在局网站开设了投诉举报窗口,营造了稳定、公平、透明的审批环境。一是印发了《金昌市建设局深入推进“放管服”改革重点任务工作方案》(金建发〔2017〕190号),全年核减行政许可事项2项,核减率14.3%,开展“简政便民”专项行动,清理无法律法规规定的办理要件。优化审批流程,实现了项目审批时限比法定时限减少30%以上。现有行政审批事项全部进驻市政务服务中心实行“一窗受理模式”,杜绝了办事群众“两头跑”的情况。二是年内核减“三级物业服务企业审批”、“三级及以下园林绿化企业资质审批”行政许可事项2项,承接省厅下放的“房地产开发企业三级资质核准”行政许可事项1项。目前正在积极协调招标办与市行政审批改革办向县建设局下放建设工程招投标监督管理工作及《建设工程招投标备案》、《建设工程开工前合同备案》两项备案制管理事项的事宜。我局现有行政审批事项目录清单、权力和责任清单均及时在甘肃政务服务网、市政务服务中心网站公开发布,并实行动态管理。三是优化审批流程、简化审批时限和环节、加快项目审批进程,对建筑业企业资质审批、建设工程招投标备案和房地产开发项目竣工综合验收等3项审批时限超过20个工作的审批时间作了进一步的压缩,其中:建筑业企业资质审批时限压缩为15个工作日;建设工程招投标备案国有资金投资项目备案时限压缩为20个工作日,房地产开发项目竣工综合验收审批时限压缩为15个工作日。完善畅通网上审批通道,确保施工许可证核发、建筑业企业资质审批、建设工程竣工验收备案网上办理渠道畅通。四落实了“双随机、一公开”抽查机制,进一步完善了我局随机抽查事项清单、市场主体名录库、执法检查人员名录库和抽查工作细则。及时公开企业违法违规信息和检查执法结果,接受群众监督。作出行政许可结果在“信用金昌”网站公示,供全社会查询。大力提升了与群众生活密切相关的公用事业服务质量和效果,特别加强了对供水、供暖等公用事业管理,促进其提高服务水平,及时督促解决群众反映强烈的问题。五是依托甘肃政务服务网、省建筑市场监督管理与诚信信息系统,实现政务服务事项网上办理。同时通过甘肃省建筑市场信息网、甘肃省建筑市场监督与诚信信息系统对建设项目从招投标开始,直至竣工验收备案实行全程网上监管,数据同步录入,做到对每一环节和相关资料信息的精确查询。
(五)其他政务公开情况。一是深入贯彻落实政府信息公开条例,完善政府信息公开监督和保障机制,注重加大主动公开的力度,扎实推进决策、执行、管理、服务、结果,加强政策解读,,及时更新、完善局门户网站信息公开专栏的相关内容,积极做好金昌住房城乡建设政务微信公众号信息发布。同时积极回应社会关切,对人民群众依申请公开的,在规定的时限内最大限度地予以公开,着力提高回应的及时性、针对性和有效性。二是做好“甘肃省建筑市场监督管理信息系统”的重大建设项目招投标信息录入工作,将招标项目基本情况、开标、评标、定标情况、合同备案等事项录入其中,供各方监督部门及社会各界实时监督,增强建设工程招标投标活动的透明度与公开、公正性。三是全面实行施工现场标牌和永久性标牌制度,工程开工前,各建设单位在施工现场设置标牌,载明项目各方主体责任人照片及相关信息,工程竣工后在建筑物明显部位设置永久性标识牌。
二、采取的措施
我局高度重视政务公开,将政务公开作为简政放权、放管结合、优化服务改革的一项重要内容,纳入重要议事日程,局主要领导多次听取政务公开工作汇报,研究部署推进工作。一是建立健全组织机构,加强政务公开工作的领导,明确主管局办公室的局领导分管政务公开工作,局办公室负责政府信息公开信息收集整理、网上发布、更新和政务信息日常管理工作,其它科室负责本科室公开信息整理和上报工作,做到分工明确,责任落实到人。二是完善管理制度。先后制定完善了《金昌市住房和城乡建设局信息工作暂行办法》《网络信息管理工作制度》等,确立了信息员管理、信息工作目标责任、信息保密审查及信息考核及奖惩制度等一系列工作制度,明确了政府信息公开审批程序及信息发布程序,确保政府信息公开工作规范有序。三是拓宽信息发布渠道。在做好市建设局网站维护的同时,积极采用各种形式推进政府信息公开工作,开通市建设局认证微信公众号和微博,并在办公大楼大厅设立党务、政务和行政审批、服务事项办事程序公开栏。四是加强与新闻媒体沟通,及时通过新闻媒体向社会公开政务信息,每次重大活动、重要工作、重要会议均通知新闻媒体派人参加,对一些重要工作、关乎民生事项主动通过新闻媒体及时公开,增强透明度,减少不必要的误解。
三、下一步打算
下一步,我局将通过多种形式及时公开关乎人民群众切身利益的重大事项,努力做到政务公开的多样化和全面化。一是组织全局干部职工认真学习国家、省市关于政府信息公开工作的政策、法规及相关文件精神,强化政务信息“公开是原则、不公开是例外”的意识,统一思想,提高认识。二是市场监管中运用大数据和互联网等现代信息技术,逐步实现电子化申报、审批和管理,通过资源共享,大幅减少重复提交材料,不断提升服务能力。